2009年我国房地产市场异常火爆，各地土地转让的价格纪录不断被刷新。面对房地产过热现象，政府可以采取的调控措施有（） ①降低央行基准利率 ②严禁投资投机性购房行为 ③上调房地产交易税 ④提高土地出让金首付比例