A综合研究和确定城镇性质、规模和空间发展形态，统筹安排城镇各项建设用地，合理配

B落实市(县)社会经济发展战略及城镇体系规划提出的要求，指导镇区、村庄规划的编制

C以镇区总体规划为依据，控制建设用地性质、使用强度和空间环境

D对镇区近期需要进行建设的重要地区做出具体的安排和规划设计