A . 城市职能可以分为基本职能和非基本职能
B . 城市基本职能是城市发展的主导促进因素
C . 城市非基本职能是指城市为城市以外地区服务的职能
D . 城市性质关注的是城市最主要的职能，是对主要职能的高度概括