A . 因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。该直辖市政府有权设定行政许可，所以该规定是合法和合理的B . 市政府的规定是违法的，因为规定不能设定行政许可C . 行政许可的设定也应当符合合理性原则，公民的生计比市容的维护重要得多D . 市政府不需要设定行政许可，因为“摩的”现象属于市场竞争机制能够有效调节的
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