2010年以来，中央财政和各地财政部门切实加强预算支出执行管理，努力保障“三农”、教育、医疗卫生、社保和就业、保障性住房、抗震救灾等重点支出需要，各项社会事业发展取得新进展。截止7月底，已累计下达中央政府公共投资预算7478亿元，民生投入继续加大。这里体现的财政的作用是（）