关于印发《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》的通知（国土资发［1999］433号）规定，土地资产处置时，要考虑划拨土地使用权的()平均取得和开发投入成本，合理确定土地作价水平。