2014年7月30日，国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，引发社会广泛关注。阅读材料，运用所学知识回答问题。 材料我国人口众多，城乡、区域存在发展差距，导致附着在户口背后的教育、医疗、社保、就业等诸多社会福利和公共服务水平存在显著差别，使实施公共服务均等化面临巨大的资金缺口。为此，《意见》指出，要完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系，中央和地方按照事权划分相应承担的支出责任；深化税收制度改革，完善地方税体系；完善转移支付力度，加大财力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服务的财力。 结合材料，分析说明财税政策对推动户籍制度改革的作用。