某市中级人民法院对某甲诉某乙侵占房屋，甲请求乙赔礼道歉，返还其出租给乙的房屋。法院作出二审判决，责令乙在判决生效之日起15日内向甲赔礼道歉，返还房屋，并承担该案的诉讼费。判决生效15日后，乙既未向人民法院缴纳诉讼费，也未向甲赔礼道歉和返还房屋，甲向人民法院申请强制执行。下列哪种措施是法院不能采取的执行措施？（）