A . 行政规章是由国家最高行政机关制定的法律规范性文件
B . 部门规章是由地方人民政府各行政部门制定的法律规范性文件
C . 地方政府规章的效力低于法律、行政法规，高于同级地方性法规
D . 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行