A为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的

B为房地产开发需要使用土地的

C公路、铁路、机场、矿场等经核批准报废的

D土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的

E因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的