A . 某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B . 某乡政府发布反复劝导农民种植高产农作物的行为
C . 城建部门将某施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D . 民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为