A . 管理活动一般由专职行政人员承担，在学校层面表现最为集中
B . 学院作为中间层次，兼顾管理活动和学术活动
C . 高校的“双肩挑”干部则是管理活动和学术活动的双重主体，使得两种活动之间的界限更加模糊、关系更为复杂
D . 我国教育行政部门的行政化管理具有“计划发展”的特点