《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到2020年要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标。 结合材料，运用政治生活的知识，说明实行农村村民自治、扩大基层民主的意义。