《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53 号）规定：企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。