A复议机关所在地的人民法院

B最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院

C既可以是最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院也可以是复议机关所在地的人民法院

D当事人根据法律规定选择人民法院