A城市国有化的原则

B国家土地所有权性质不变更的原则

C尊重历史和现实，分阶段处理土地权属问题的原则

D在切实维护土地权利人合法权益的基础上，尽可能地全面考虑各方面的利益

E要有利于维护社会稳定，保障土地的可持续利用