A . 不可以，乡政府未对李某作出具体行政行为，其不具备行政诉讼原告资格
B . 可以起诉，因为李某是乡政府批准行为的利害关系人，具有行政诉讼原告资格
C . 不可以，李某的宅基地是受刘某行为侵害，他只能以刘某为被告，向法院提起民事诉讼
D . 不可以，李某因相邻权受侵犯，只可向乡政府要求改变原审批