A坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制

B坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制

C坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放

D进一步形成市场为主导、企业为主体、全社会共同参与的推进节能减排工作格局