杨某在街边卖早点，被市综合执法局执法队员肖某和欧某发现，认定其系无照经营，不符合卫生管理和市容管理规定，鉴于杨某流动经营，不当场处罚以后难以找到他，遂口头作出罚款100元的决定，杨某辩解说家里有营业执照，肖某和欧某认为杨某属于强词夺理，根本不听杨某陈述和辩解。对于该处罚决定，下列说法正确的是（）