A . 以违反法定程序为由，判决重新作出具体行政行为的
B . 以滥用职权为由，判决重新作出具体行政行为的
C . 以适用法律、法规错误为由，判决重新作出具体行政行为的
D . 以证据不足为由，判决重新作出具体行政行为的