A . 可以合理安排合同结构和风险分担机制
B . 可以为超过建设项目投资人筹资能力的大型建设项目筹集建设资金
C . 可以采用灵活多样的融资方式为政府投资项目筹集建设资金
D . 有条件安排成进入投资人资产负债表的表外融资，降低建设项目投资人的风险