1978年，安徽凤阳小岗村的18户农民率先实行包产到户，自负盈亏。在当年天遇大旱的情况下，18户农民辛苦干一年，结果喜获丰收。小岗村的其他10来农户受灾减产。造成这种区别的主要原因是（）。