A . 使用的工具和手段是信息技术以及网络等信息服务设施
B . 运行的内容是信息、管理和服务职能
C . 构建的前提是打破行政机构的组织界限
D . 构建的目的是为改革行政体制提供最好的服务，构建更好的政府