A . 采用非强制手段可以达到行政管理目的的，也可以设定和实施行政强制
B . 冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当
C . 代履行和执行罚无法实现行政目的时，才适用直接强制执行
D . 违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施