（）是政府公共财政之外又一类重要的社会福利资源投入方式，它虽然在具体的资金运行中不直接纳入政府公共财政的渠道，其运行方式与政府公共财政也有很大的不同，但同样能够达到保障和改善民生的作用，并且它也有一定的再分配功能，通常被称为市场初次分配和政府再次分配之外的“第三次分配”。