胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》中明确要求：“广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”这是因为（）。