十八届三中全会指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”从过去的“国家管理”到今天的“国家治理”是一次伟大的变革。这意味着（）。 ①中国共产党治理国家的职能得到增强 ②政府在国家治理中起主导作用 ③人民群众也是国家治理的主体 ④基层自治组织也是治理国家的政权主体