2014年5月实施的《社会救助暂行办法》第17条规定："乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活情况，发现符合特困供养条件的人员，应当主动依法为其办理供养"。该法条所包含的法律规责的逻辑结构是（）