A . 公安局应作为赔偿义务机关，因为李某与其协商赔偿
B . 公安局不应作为赔偿义务机关，因该民警的行为属于与行使职权无关的个人行为
C . 公安局不应作为赔偿义务机关，因为行为不属于《国家赔偿法》规定的赔偿范围，应按行政补偿解决
D . 公安局应作为赔偿义务机关，因为该民警的行为属于与行使职权有关的行为