我市一驾驶人，其准驾车型为A2D，右手无拇指。依据《机动车驾驶证申领和使用规定》第十一条第二项规定，在其驾驶证期满换证时，车管所要求将驾驶证准驾车型降低为C1或C2的驾驶证。但是，据该驾驶人自己表述：他是在右手拇指缺失前，申请办理的驾驶证，根据111号令第三十九条规定，只有在身体条件发生变化时，才要求降低准驾车型。他的身体条件从办证至今一直未发生，不应该被降低准驾车型。