A . 公民对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出具体行政行为不服而申请行政复议的案件适用和解制度
B . 行政复议申请人与被申请人达成和解不必经行政复议机构准许
C . 申请人与被申请人自愿达成和解的，应当自行政复议机构提交书面和解协议
D . 行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力
E . 申请人与被申请人自愿达成和解只能在行政复议决定作出前