中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议召开之前，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。我们党在制定重大决策时要充分听取各民主党派的意见和建议，这是因为（）。