甲公司欲出售一批零配件给乙公司。2009年11月16日，甲公司以信件的方式向乙公司发出了要约，该信末尾的落款日期是2009年11月16日。信件于2009年11月18日发出，邮戳日期是2009年11月18日。要约中所规定的承诺期限为12天，信件于2009年11月21日到达乙公司处。甲公司要约的生效日期和乙公司承诺期限的起算日期分别应为（）。