1999-2008年，在国家政策的引导与支持下，我国亿万群众积极参与的退耕还林工程，实现退耕还林4．03亿亩，直接改善了生态环境，扭转了治理区生态恶化的趋势，创造了世界生态史上的奇迹。这说明了（　）。