A . 行政合同的当事人一方必为行政主体，而民事合同当事人则不要求有行政主体
B . 行政合同的签订目的是行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标，而民事合同的订立是为了当事人本身利益
C . 行政合同双方当事人地位不完全平等，而民事合同当事人地位完全平等
D . 行政合同纠纷通过行政法律救济程序解决，而民事合同纠纷通过民事法律的救济途径解决