“互联网+”分享经济正深刻改变着我国出行行业。2016年7月28日，我国《网络预约出租车汽车经营服务管理暂行办法》正式公布。完成下面的题。《暂行办法》的通过是自下而上的“边缘改革”的胜利。先是个人、企业自发的进行改革，得到政府主管部门认可后再在全国推行。是尊重市场首创精神，更多倾听民声，让民众参与公共政策制定的过程。这说明（）