2013年8月7日，国家发改委对实施价格垄断行为的合生元、美赞臣、多美滋等6家乳粉企业开出了6.6873亿元的罚单。这说明政府（）。 ①积极履行市场监管的职能 ②扩大管理范围，保护群众利益 ③积投履行经济调节的职能 ④依法行使职权，维护市场秩序