“很大程度上，相关职能管理部门往往仅是以完成拨付任务和对科研成果形式上的确认为主，对科研成果的实际功效往往不予考虑和评价，即使评价也仍然与相关科研部门同唱一出戏——假大空。”这体现出科研经费的缺陷是（）。