A灾情发生后，在未办理建设用地审批手续的情况下，向村委会宣布临时征用土地的决定

B抗洪期间，在未办理建设用地审批手续的情况下，在两块土地上各搭建一座存放抗洪物资的仓库

C灾情结束后，在未办理建设用地审批手续的情况下，以未来抗洪需要为由，保留村西的仓库至今