A.社会上占少数的人群对某些公共物品的需求不易获得满足

B.公共部门提供的公共物品在使某些人满足的时候，另一些人却可能没有得到充分满足

C.约束私人企业组织的行为

D.公共部门在提供某种公共物品之前通常长时间讨论，造成公共物品的暂时不足

E.公共部门提供的公共物品在规模、质量、成本、责任等方面存在各种问题