A . 对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定
B . 只要本人已陈述，即使没有其他证据证明，也可以作出治安管理处罚决定
C . 公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚
D . 公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书