17世纪，荷兰政府在很多企业家的慷慨捐助下建立起社会福利制度，大力资助科学研究和发明创新，提高居民的收入水平。这些都成为经济发展的软实力，像磁石一样吸引了欧洲的科技精英和商人，甚至连土耳其人和美国人也涌入荷兰“淘金”。荷兰政府以上举措的重要条件是（）