2012年5月，为全面加强辖区卷烟市场监管，丙市丁县烟草专卖局专卖科制定了详细的月和周市场检查计划，并经过分管专卖工作的林副局长批准后，下发给稽查大队执行。其中5月第三周市场检查计划如下：丁县烟草专卖局专卖科第三周市场检查计划工作安排：5月14—15日（星期一、二）检查陈某片区（A、B、C等村42户中的18户）。5月16—17日（星期三、四）检查吴某片区（E街道、F和G等村56户中的23户）。5月18日（星期五）检查董某片区（H、I、J等村53户中的21户）。5月16日，稽查一中队依据本中队的日检查计划对吴某片区进行检查时，接到一个举报电话，举报说在E街道内的“向阳食杂店”在没有烟草专卖零售许可证的情况下从事卷烟销售行为，经检查，“向阳食杂店”确未领取烟草专卖零售许可证，执法人员在“向阳食杂店”内发现了120条带有乙市烟草公司激光喷码的K品牌卷烟，店主陈向阳称该批卷烟是自己在乙市市场收购并通过“四通货运站”运回店内销售的，涉案金额13200元。