青稞灌溉定额是指青稞生长期内灌溉需水量的总和，通常用灌水的水层深度来衡量，下图示意我国部分地区青稞灌溉定额的空间分布，读图完成下列各题。

导致噶尔县与乃东县青稞灌溉定额差异的主要原因是噶尔县（）

为了降低噶尔县的青稞灌溉定额，最可行的措施是（）