李克强指出，2014年要推进以人为核心新型城镇化。着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。围绕这一问题，假如你要向有关决策部门提出合理化建议，可选择的最佳方式及理由是（）